
崇祯年间,九边重镇的兵员册籍逐年稀薄,而太仓银库流往军饷的款项如山洪决堤,只增不减。当年卫所鼎盛时,屯田所出足以养兵十万,而今兵不足额,饷却倍蓰,国库竟似无底之洞。
帝国开端
想当初,明朝立国之时,为固守辽东及漫长北疆,继承前代戍边传统,更开创了卫所士兵制。
这一制度把军户严分为二,屯军执锄犁,战兵操戈矛,寓兵于农,兵农合一。
洪武大帝朱元璋在设想中屯田所得便是军饷源泉,军队可以自给自足,朝廷负担大减。
这一项制度在最初数十年,大明朝阡陌纵横,粮囤满仓,战马肥壮,这样看来卫所制度俨然成为一根撑起帝国边防的坚实梁柱。
然而制度总需人来运转,当这座机器中的个体开始被腐蚀的时候,这座机器离着崩溃不远了。
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等到万历皇帝上台的时候,九边兵力尚称雄厚,虽已有军屯渐废的苗头,但凭借张居正等能臣整顿,大体上还能维持着攻守平衡。
然而到了崇祯时期,边军员额竟较万历年间削减近半,可户部奏报的军费开支却翻了一番有余。
到了大明末期屯军苦不堪言,屯田或被豪强侵占,或因连年战乱荒芜,产出十不存一。
在屯田制中,军户世袭,父死子继,但是田地已经荒废了,哪里来的粮饷呢?于是屯军逃亡者众,战兵额数自然随之萎缩。但是朝廷养兵的需求并没有减少,反因边患日加严重而需求更大,凤凰彩票welcome所以便不得不依赖白银输血。
屯田收入这根昔日支柱早已朽坏,大明朝只能以真金白银勉力支撑,这很明显就是饮鸩止渴。
人祸难免
军费激增的另一个原因就是官僚体系的层层盘剥。
军饷自户部拨出,经兵部、督抚、将领乃至胥吏之手,每一环节皆可能“雁过拔毛”。
崇祯皇帝朱由检虽然节俭勤政,但是他生性多疑,又频繁更换边帅,导致军官往往怀有短期谋利之心,吃空饷、克军粮成为常态。
北京城中文官集团忙于党争,对武备虚应故事,核查军籍成了纸上谈兵。朱门酒肉臭,路有冻死骨,这种巨大的落差在大明的部队中很常见。
尽管如此,万历年间尚有组织大规模的征伐,可是等到了崇祯年间时,后金铁骑频叩关隘,农民军势如燎原,明军多陷于被动固守。
晚明的战事零碎却持续,这就需要朝廷不断募兵、购械、输粮,而卫所制下兵员素质低下,往往“兵不堪战”,耗费巨资却一触即溃。
于是朝廷不得不倚重募兵,而募兵之饷远超世袭军户。这就形成了恶性循环,兵力越不足,越需银钱募勇;银钱越投入,贪腐越甚,战力越低。
{jz:field.toptypename/}想当初,卫所制的设计本意在于节俭持国、长治久安,但是随着时间的推移忽视人性需求与时代变迁而步步失灵。
军户束缚于土地,初时给予生路,日久却成枷锁。官僚体系缺乏有效监督,清廉者举步维艰,贪渎者如鱼得水。
崇祯朝面对内忧外患,企图以银钱弥补制度空洞,但是这无异于扬汤止沸。反观万历年间,虽然问题已经出现,但整体框架未溃,至崇祯时则积重难返,尾大不掉。
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